ओडिशा सरकार ने शहरों से सटे ग्रामीण क्षेत्रों के विकास के लिए नई नीति को दी मंजूरी

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भुवनेश्वर। ओडिशा के मुख्यमंत्री नवीन पटनायक ने ओडिशा ग्रामीण-शहरी संक्रमण नीति को मंजूरी दे दी है, जिसका उद्देश्य शहरों से सटे तेजी से बढ़ते ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले सभी नागरिकों को आवश्यक शहरी बुनियादी ढांचे, सुविधाएं और सेवाएं प्रदान करने में ग्रामीण-शहरी विभाजन को दूर करना है। एक अधिकारी ने सोमवार को कहा कि यह अपनी तरह की पहली नीति है, जिसका उद्देश्य अनियोजित और अनियमित शहरीकरण की चुनौतियों से निपटने के लिए प्रगतिशील और व्यावहारिक उपायों की एक श्रृंखला पेश करना है।

वर्तमान में  ओडिशा की 19 प्रतिशत आबादी शहरी क्षेत्रों में रहती है और 2031 तक इसके 21 प्रतिशत तक पहुंचने की उम्मीद है। जनगणना कस्बों या उप-शहरी क्षेत्रों की वृद्धि राज्य में शहरीकरण का लगभग 40 प्रतिशत है। अधिकारी ने कहा कि  हालांकि  ये पेरी-अर्बन और शहरी क्षेत्र ऐसे क्षेत्रों को शहरी क्षेत्र घोषित करने के बाद भी सामाजिक बुनियादी ढांचे और नागरिक सुविधाओं और सेवाओं तक अपर्याप्त पहुंच की चुनौती से जूझ रहे हैं। विशेषज्ञों और अभ्यासकर्ताओं के साथ गहन परामर्श के बाद  यह सामने आया है कि अनियोजित शहरीकरण को रोकने के लिए एक व्यापक नीति और मजबूत संस्थानों की अनुपस्थिति इस स्थिति का प्राथमिक कारण रही है।

 इसलिए, पिछली प्रणाली से एक महत्वपूर्ण बदलाव के रूप में क्षेत्रों को औपचारिक रूप से शहरी क्षेत्रों के रूप में अधिसूचित किए जाने से बहुत पहले चिन्हित ग्रामीण क्षेत्रों में लोगों को शहरी नागरिक सुविधाएं प्रदान करने के लिए ग्रामीण-शहरी संक्रमण नीति लाई गई है।

 यह नीति संक्रमण प्रक्रिया की योजना, निष्पादन और निगरानी में निर्वाचित प्रतिनिधियों, अधिकारियों और अन्य सभी हितधारकों को सक्रिय रूप से शामिल करते हुए बुनियादी ढांचा परियोजनाओं के कार्यान्वयन और सेवाओं के वितरण के लिए एक विशेष बजट बनाने की भी अनुमति देती है।

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 नीति के तहत, पहचान की गहन प्रक्रिया के बाद ग्रामीण क्षेत्रों को मौजूदा निर्वाचित प्रतिनिधियों का कार्यकाल समाप्त होने की तारीख से प्रभावी होने वाले शहरी क्षेत्रों के रूप में घोषित किया जाएगा।

अंतरिम अवधि के दौरान, आसन्न शहरी क्षेत्रों के बराबर सभी शहरी सेवाएं प्रदान करने के लिए अधिसूचित ग्रामीण क्षेत्र को बुनियादी ढांचे और सेवाओं के उन्नयन के लिए लिया जाएगा।

 संक्रमण अवधि के दौरान, वार्ड परिसीमन और अन्य प्रशासनिक उपाय भी किए जाएंगे ताकि प्रभावी तिथि से, क्षेत्र सभी आवश्यक शहरी बुनियादी ढांचे और सेवाओं के साथ एक पूर्ण शहरी क्षेत्र के रूप में कार्य करना शुरू कर दे।

नई नीति मुख्य सचिव सहित राज्य सरकार के शीर्ष अधिकारियों और विभिन्न डोमेन से संचालित विशेषज्ञों के साथ संचालन और कार्यान्वयन समितियों के गठन का प्रावधान करती है। इससे पेरी-शहरी और शहरी क्षेत्रों के पूर्ण शहरी क्षेत्रों में सुचारु और निर्बाध परिवर्तन के लिए सरकारी योजनाओं और अंतर-विभागीय समन्वय का अभिसरण सुनिश्चित होगा।

नीति में राज्य स्तर पर राज्य शहरी विकास एजेंसी (एसयूडीए) और शहर स्तर पर जिला शहरी विकास एजेंसियों और विकास प्राधिकरणों के साथ क्रमशः हब और स्पोक के रूप में कार्य करते हुए ‘हब एंड स्पोक’ मॉडल अपनाने का प्रस्ताव है।